2017 02/01

勞動臺北電子報第43期

發行:臺北市政府勞動局

發行人:賴香伶 本報每月1、15日出刊

淺談職能導向課程認證

 

適才顧問有限公司總經理 陳俊魁

 

  過去由於廣設大學以及少子化的影響,乃存在「學用落差」的問題,並以技職教育為甚,故也成為產業人才發展急需解決之重要課題。而要解決學用落差問題,則必須讓人才供應端(訓練機構、學校)與人才需求端(產業界)能有共通的人才規格,做為能勝任一項職業工作任務的指標(亦即職能),因此政府於民國99年「產業創新條例」第十八條即明定各中央目的事業主管機關得依產業發展需要,訂定產業人才職能基準及核發能力鑑定證明。而勞動部勞動力發展署為協調整合各目的事業主管機關所定職能基準,於民國102年訂定「職能發展及應用推動要點」,據以推動包括職能基準認證及職能導向課程認證等主要工作。

 

  臺北市職能學院過去在人才培育工作乃不遺餘力,去年也領先許多機構通過二門職能導向課程認證,而筆者恰有機會參與其中「環境清潔技術員班」職能導向課程之相關課程設計及認證工作,故藉由本文分享職能導向課程之基本內涵與益處,供相關訓練機構或個人學習者做為參考。

 

  依據「職能發展及應用推動要點」之定義,所謂職能係「指完成某項工作任務或為提高個人與組織現在及未來績效所應具備之知識、技術、態度或其他特質之能力組合」,簡單地說,就是能勝任一項工作職務之能力,而職能導向課程即是對準前述能力的課程,也就是說職能導向課程的設計必須確保學員於受訓後能具備執行該項職務之能力,故其要求較傳統課程設計更為嚴謹。為確保品質,職能導向課程之發展乃依據分析、設計、發展、實施及評估(ADDIE)等五個流程進行系統化地發展,以下即針對各階段重點簡述之:

 

1.分析(Analysis):分析階段必須確認課程對應的職業對於產業(企業/組織)是有需求的,同時有明確地職能內涵分析說明該職業所需具備之能力,再根據這些職能內涵與需求分析規劃完整的課程架構或學習路徑。例如,在環境清潔技術員班課程發展前期,我們除蒐集清潔產業相關文獻資料外,並與台北市清潔公會之業界會員及師資進行會議討論,以確認在清潔服務產業中,環境清潔技術員是重要的關鍵職務,同時也定義出該職務所需具備之職能,並據以決定出整體課程的學習路徑與架構。

 

2.設計(Design):設計階段必須依照分析階段所定之課程架構,確認每門課程之教學/訓練目標及課程內容大綱,而這些課程目標及大綱都必須對應到所需之職能內涵。例如,在環境清潔技術員班我們與相關講師及專家討論出共24門課程單元的課程目標與內容大綱。

 

3.發展(Development):發展階段必須依照所對應的職能內涵,將各課程單元進一步發展適當的教學方法、教材及教學資源(包含教材、教具及師資條件等)。例如,在環境清潔技術員班我們即依照清潔服務的工作特性,規劃了包括講述、示範、角色扮演、實務操作等多元的教學方法,並依不同工作任務之專業要求,規範了各課程的授課師資條件。

 

4.實施(Implementation):實施階段必須根據設計及發展階段所規劃的課程內容,結合訓練單位之辦訓流程落實課程辦理,同時留下相關課程辦理的證據。以環境清潔技術員班為例,臺北市職能學院於104年7月27日至104年9月4日實施該課程。

 

5.評估(Evaluation):評估階段很關鍵,必須確保學習者能具備該項職務所需之能力,因此須依課程目標規劃合適的評量方法與評量工具,並藉由評量過程蒐集相關成果證據,以決定是否符合結訓條件。以環境清潔技術員班為例,除了知識性的學科測驗外,也設計許多評量表以確認學員具備之術科能力,再透過課後總評量評定是否通過結訓標準。

 

  由上可知,職能導向課程發展是經過嚴謹且具邏輯性的過程,同時能對準產業所需之職業能力,未來若能落實推動將有以下明顯之益處:首先,對學習者而言,無論新投入職場或是欲培養第二專長者,均可瞭解各職業所須具備之能力條件以及現況之不足,並透過不同職能導向課程補足所欠缺之能力,以做好進入該職業之準備;其次,對職訓機構而言,可以提供受訓者更符合產業所需能力之課程內容,同時亦可提升整體課程設計與服務水平;再者,對產業/企業而言,能透過職能導向課程招募到所需能力之員工,降低人員招募之不確定性,並縮短新進人員之訓練,另外亦可參考公開之職能基準與課程,據以轉換成內部之職能項目與培訓內容,進而提升培訓成效;最後,對學校而言,透過職能導向課程可以培養更符合產業所需之人才,進而減少學用落差。

 

  未來國家及企業的競爭,即是人才的戰爭,職能導向課程將是人才培育有效率且有系統的方法之一,值得推廣。各位若對職能導向課程相關內容有興趣,可進一步參考職能發展應用平台(http://icap.wda.gov.tw/)。

 

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學用接軌,職能新年新啟航

 

陽程科技顧問.致理科技大學助理教授 趙雲瀚博士

 

  新春納福,汰舊迎新,嶄新的2017年是個充滿無限希望卻伴隨著創新挑戰的一年。因應全球化、高齡化、少子化和智能化的趨勢,新型態的工作業種也大幅增加。世界經濟論壇(World Economic Forum,WEF)於《就業前景報告》(The Future of Jobs)中就指出:「當今正處於第四次工業革命的巔峰,人工智慧、機器學習、機器人、奈米科技、3D列印、智能系統(應用於居家、工廠、農場和都市),以及遺傳學和生物科技術的發展,將會在未來五年對社會型態與產業結構,產生重大影響,並改變就業市場。」預計將會為全球創造210萬個新的工作職位,但也因此減少710萬個傳統的工作機會。根據國際勞工組織(ILO)在《2016年全球就業趨勢報告》(World Employment and Social Outlook - Trends for Youth 2016)中的預測:「2017年全球失業率為5.7%,全球經濟將持續放緩,但全球失業人數將超過2億。」

 

  全球產業架構因工業4.0時代的來臨,將產生結構性的改變,也促成人力需求的轉換與替代變化。無論是企業主或是勞工,都需要關注產業生態的趨勢演進與變化狀況。《富比士》雜誌於”10 Workplace Trends You'll See In 2017”一文中提到在2017年職場中必須關注的趨勢如下:

 

  • 正職員工與兼差自由工作者的混合型團隊成為常態
  • 企業重視團隊績效並關注如何提昇員工的能力與經驗
  • 企業面臨人才爭奪戰爭
  • 員工期待福利健全又彈性化的工作環境
  • Y世代與Z世代成為職場共事,企業對Z世代之栽培卻嫌不足

 

  面對變化快速的產業環境,企業要如何保持競爭力,並引導員工如何提升自己的專業知識與經驗?「職業訓練」乃是最佳首選。1973 年美國心理學家大衛.麥克利蘭(David C. McClelland) 在《美國心理學家雜誌》(The American Journal of Psychology ,AJP)上發表名為「檢核職能而非測驗智力」 (Testing for Competence Rather Than for "Intelligence")的文章,提出「一個人未來的成就應由個人的能力而非智力來判斷與衡量。」而「職能」一詞源於民眾的就業需求,分為「專業職能」及「共通職能」。前者是指和工作內容及目標直接相關的特定職務能力,後者係指在職場中,應該具備的基本知識與特性,如人際互動、問題解決、團隊合作、溝通表達、創新突破、工作責任與倫理等。故「職能」乃是學生進入職場與社會接軌的重要關鍵。上述兩項職能,應該要相互補充、彼此協調。

 

  綜觀今年全球與台灣的就業展望,《萬寶華全球就業展望調查》(ManpowerGroup Employment Outlook Survey, MEOS)訪問近59,000家企業,涵蓋全球43個國家及區域。調查結果顯示:「全球多數求職者在2017年第一季有一定程度的就業機會。第一季的台灣就業展望為25%,季增4個百分點,預測連續兩季微幅上升,就業市場呈現緩步復甦。在亞太國家與地區中,是人力需求最為樂觀的國家。」

 

編按:

  臺北市職能發展學院前身為臺北市政府勞工局職業訓練中心,宗旨為培育臺北市的勞動者人力資源,為需要就業的朋友提供完善的職能培育。學院發展之項目為:職能培育、職能評量、技能檢定與學員輔導,秉持著「三中職能發展、產學訓證齊一、公私協力、十步連線」之服務、專業、協力等核心價值,提供市場化、客製化的職能培育及進修,提升國家技術人才就業競爭能力。為了讓求職者與上班族能創造自我附加價值,職能發展學院於106年新年度,辦理多項具多元實務導向的課程,如:「多媒體電子商務行銷班」、「數位行銷企劃實務班」、「錢進網路商店」、「虛擬實境設計」、「物聯網應用實務」、「時尚烘培」、「中古車車況鑑定技術」與「銀髮族旅遊」等,除可協助民眾發展第二專長,讓興趣成就夢想,並作好可適時轉換職場跑道的準備。106年上半年度的課程已陸續開放報名,歡迎有興趣的民眾可上報名網站查詢相關課程。若民眾對查詢訓練課程或就業有相關問題,也可撥打專線(02)2872-1940洽詢。

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【焦點人物】人生有夢,築夢踏實­­­­—王晶玉

 

35歲,政大研究所畢業,外商銀行資深經理,沒做過家事的女生要開清潔公司!

 

  兩年前的晶玉,一切從零開始,為了完成自己想做的事,參加了臺北市職能發展學院家事服務班訓練,學院優秀的師資群及完善的環境,讓晶玉在短短的兩個月之內,紮實學習清潔業需要的基本知識。

 

  「媽媽們若是沒有特殊專長,是不是可以利用打掃煮飯獲得收入呢?」從這個單純的想法開始,晶玉在受訓結束後成立了「捷欣宅清潔」,希望透過清潔品質的提升,讓居家清潔變成一門專業,在過去兩年的努力,公司慢慢建立口碑並贏得客戶的認同。

 

  課程結束是實踐夢想的開始,臺北市職能發展學院的老師與家事服務班的同學及學弟妹,是晶玉創業最堅強的後盾!踏出築夢的第一步是最困難的,善用資源可以讓創業有一個很棒的開始,臺北市職能發展學院就是這樣一個平台!

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