2015 04/15

勞動臺北電子報試閱號

發行:臺北市政府勞動局

發行人:賴香伶 本報每月1、15日出刊

勞動檢查新視界 陪同鑑定齊步走

 

  北市勞動局於104年1月30日率全國之先,訂定「臺北市勞動條件檢查陪同鑑定作業要點」,讓公民團體或個人,以從業人員專家的身分,共同參與相關行業的勞動條件檢查,除了呼應柯市長所提出「自己行業、自己勞檢」的政策,更藉由陪鑑人員對從事受檢行業的經驗與深知其工作環境及型態的協助,擴大勞動檢查的深度與廣度,指出事業單位不合於法令規定的管理方式或制度,包括同時也督促事業單位從內部建立勞資對話協商,達成自我檢核與改善方案,促進職場的勞動條件能合於法令規定,甚至建立更優質的職場環境。


柯P上任,陪鑑制度全新出擊
  今年三月,本局已先針對新聞媒體業展開這項創新的檢查制度。媒體工作者常常因為突發的社會事件,不分晝夜隨SNG車出機、機動採訪、發稿或主播台ON AIR前過帶等,長時間的工作,公司卻常以「責任制」、「無出勤紀錄」及「無加班給付制度」等藉口,規避法令規定雇主應負起的責任,看似彈性的工作時間,但在比稿、發稿次數或字數、即時更新訊息等工作要求下,勞工經常背負高度壓力。


首波新聞媒體檢查、勞資對話再發酵
  本次檢查的30餘家電子、平面媒體,普遍都有未設上下班出勤紀錄、無法申報加班或申領加班費的問題。不同世代的新聞從業人員,感受到這個行業生態的轉變,業者應如何重新思考從業人員工時、加班等管理措施的妥適性,都亟待藉由新的勞資對話去發酵。


自己行業、自己勞檢、破除責任制迷思
  在大眾傳播業後,本局將從高風險違規行業中,再選擇金融服務業、醫療服務業及科技業,實施「勞動條件檢查陪同鑑定」制度,期盼突破責任制與勞權保障之間的盲點,並藉由後續輔導措施,協助業者建立勞資溝通的機制,使勞工了解自己的權利,也知道如何藉由集體力量調整勞動條件,改善工作環境。


  勞動條件檢查陪同鑑定制度相關訊息,可上臺北市勞動局網站http://bola.gov.taipei/ 點入「勞動條件檢查陪同鑑定制度專區」查詢。

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「親愛的xx, 新聞工作還好嗎?」 我如何走出研究室,成為陪鑑人

台大新聞所教授林麗雲

 

 

問:「親愛的xx 同學,新聞工作還好嗎?」
答:「老師,我好累,早上七點前要出門,晚上十點多才能回到家,明天早班五點就要到公司」
問:「天天這樣嗎?」
答:「差不多,過去兩個禮拜已經做一百多小時了」
問:「加班,薪水有增加?」
答:「沒有啊,這裡沒有在報加班費」
問:「但在現場,做新聞,還是會開心?」
答:「老師,我已經忙到沒有時間快樂了,也不知道能再撐多久?」
「……」 

  以上是最近我跟新聞系所畢業同學的對話。同時,我還親眼看到許多優秀的新聞工作者雖然一心想要在新聞前線報導真相,要為民喉舌,但在不合理的勞動條件下,熱情逐漸消磨殆盡,有的不得不離開他們曾熱愛的新聞工作。看到這種情況,作為師友的我有百般不捨。而且這不只是他們個人勞動權與職涯選擇的問題。從社會的角度而言,當社會留不住好的新聞工作者,公眾將無法有好的新聞與充份的資訊,也無法了解時事並做好判斷,將不利社會健全發展。也因此,當我知道本次市府勞動局媒體勞檢有陪鑑人制度,便報名加入,希望能盡棉薄之力,協助改進不合理的勞動情況。

  能參與新的勞檢模式的形成,實為難得。本次是台灣歷史上少數由勞檢員,陪同鑑定員以及工會共同合作。勞檢員有勞基法專業知識以及勞檢的實務經驗。陪同鑑定員(包括媒體工會,NGO代表以及專家等)則了解媒體業的營運情況;雙方事先經過密集培訓後事先了解本次勞檢的議題與現場的可能情況。而且在勞檢現場多有公司工會代表陪同說明該公司情況。因此,本次勞檢過程多順利。

  在本次勞檢有許多寶貴經驗與具體成果。如公司的人資與勞檢方的攻防,前者可能用哪些策略(如攻擊,閃避,防衛與哀兵等)。勞檢方可以如何回應(如以法律規範為工具,查核相關紀錄並用其他工作紀錄來側擊)。勞檢員也多能掌握問題,直指要害,幾乎每一家媒體都被指出有違規的情況(如工時過長、加班沒有加班費等)。而且也有些公司開始與工會協商改善勞動條件(如要開始發給加班費)。

  期待基於本次經驗未來能發展出更好的勞檢模式。在本次勞檢的過程中關心勞動權的人士能協力合作,希望能累積經驗,成為更專業、更有規模的勞檢團隊,長期關注新聞勞動的議題。長久下來,期待資方能認知到有責任提供合理的勞動條件。而新聞工作者也能保護自己的勞動權益。也期待未來能有這樣的對話: 
  問:「親愛的xx,新聞工作還好嗎?」
  答:「還好有勞檢制度,還好有勞基法的保障,我現在有休息到,精神飽滿,能顧好現
    場,能寫好新聞,能做好記者。我的志向,沒有改變」 

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