2015 12/01

勞動臺北電子報第15期

發行:臺北市政府勞動局

發行人:賴香伶 本報每月1、15日出刊
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新移民就業與挑戰

 

  因為婚姻關係,在臺灣落腳的新移民人數近年來逐步增加,根據內政部移民署統計,截至民國100年2月底止,外籍、大陸及港澳地區在臺的配偶人數已高達44萬餘人。而依據我國現行法律,外籍及大陸配偶只要取得合法有效之居留許可,就可以在臺灣工作。然而,由於文化、語言及生活習慣的差異,使得外籍配偶在臺工作仍有許多困難。
  
  由於國、臺語都不是新移民的母語,在尋職時就有極大的困難。其次,部分新移民是20至30歲之間來到臺灣,因此在母國工作的資歷也不長,來臺之後,等待取得居留許可,再加上生育子女的教養時間,使他們長期脫離職場,要再重新進入,必須從頭開始,往往只能先選擇非技術性或半技術性的工作,導致薪資較低;即便開始工作,部分新移民婦女仍不可免除同時要負擔家務、照養子女與長輩的責任,因此也不容易迅速進入全職穩定的工作狀態,更不易參加職業技能訓練課程,使他們更容易處於技能不足、不易累積就業經歷的劣勢。除此之外,部分雇主對僱用新移民有疑慮,或對新移民有負面的刻板印象,擔心僱用新移民增加管理成本與困擾等,影響僱用意願,導致新移民就業機會喪失。
  
  為了協助新移民求職就業,臺北市就業服務處在承德就業服務站設置了2名專責新移民業務的輔導員,提供一對一服務,根據新移民的特性,提供客製化的服務與資源,協助排除就業障礙,並為進入職場進行準備。此外,印製了中文簡體、英文、越南、印尼、泰國等五國語言的「外籍與大陸地區配偶就業服務宣導單」,讓新移民朋友更容易取得服務資源的資訊。當新移民朋友準備踏入職場,就服處還辦理外籍配偶及大陸籍配偶就業促進研習專班,研習內容包含職前準備、求職技巧等,強化其就業技能及就業準備,並宣導勞動權益及就業安全,以維護新移民的就業權益。
  
  在雇主部分,除了透過各種宣導管道,破除雇主對僱用新移民的迷思,並運用多元就業促進資源,增加就業機會,鼓勵穩定就業,包括「職場學習及再適應計畫」、「臨時工作津貼」、「多元就業服務方案」、及「臺北市特定對象穩定就業補助辦法」之補助等,鼓勵雇主提供新移民臨時性、過度性工作,俾利新移民透過職場學習工作技能獲得工作經驗。對於合法在臺工作的新移民,也都受到「就業服務法」及「性別工作平等法」及各種勞動法令的保障,勞動條件與權益不能打折,雇主也應依規定為新移民身分的員工投保勞工保險、就業保險及全民健康保險。
  
  在陪伴新移民就業的路上,還有許多合作伙伴,本局每年也邀請這些合作團體辦理聯繫會報及年度成果展,檢視成果並且策進未來。不論先來後到,新移民落腳臺灣,都是一家人,如何將臺北市建構為一個對新移民友善的的城市,還有許多要努力的地方,臺北必須學習尊重、接納多元文化,從日常生活的每一個細節中,真正體認多元文化也是臺北文化的一部分,才能真正營造一個對新移民就業與生活友善的空間。 

 
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實習新風貌 開創符合勞基法薪資的企業體驗

 

  隨著高等教育的擴張,大學畢業生比例逐年提升,但進入就業市場時,卻往往因「經歷不足」、「不知道自己適合做哪方面工作」、「技能不足」等因素遭逢困難。為協助這些年輕人順利踏入職場,政府開始推動各類型實習制度。

  「實習」是學生利用在學時間至有興趣的企業或機構兼職,透過親身體驗加強就業技能,藉此縮短產學落差,提前接軌產業,近年來包含微軟、IBM、迪士尼、Nike等大型企業皆對實習制度趨之若鶩,全球吹起實習風潮。在2011年,美國已有超過75%的大學畢業生具備實習經驗;2007年,日本設有實習制度的大學比例較10年前增加50個百分點;英國則自2010年起推動全國實習計畫,投入超過1億歐元協助學生進入職場實習(楊國賜等,2012;Ross Perlin, 2011),顯示全球先進國家對實習的重視程度。

  我國現有實習制度大致可分為四類,分別為學分型、學程型、職訓型及企業型,已具備足夠的多元性,但各計畫對於薪資、勞健保、書面契約、實習探視等權益卻有著不同的規定。學生若僅能就其所在區域、就讀學校選擇實習方案,就可能為了學分而承擔不合理的勞動環境。此外,對尚未釐清職涯方向的學生而言,即使有了實習的管道,也不一定能找到感興趣的產業,因此降低了參與實習的意願。

  有鑑於此,本市就業服務處臺北青年職涯發展中心自103年起也投入輔導青年進行「職場體驗實習」,由政府作為產業、學校及學生的媒合平臺,以職涯發展藍圖為基底,協助年滿20歲以上學生,在符合職場興趣、價值觀及優勢能力的前提下,進入提供符合勞基法薪資及保險的企業實習。本市推動的職場體驗實習,不只協助媒合學生進入企業實習,還推動學校設置「關懷輔導人」及企業設置「資深輔導人」的制度,再搭配青年職涯發展中心職業諮詢員的定期訪視,為學生打造一個安心又安薪的實習環境。勞動局特別提醒學生,求學時期盡量嘗試各種實習體驗是一件好事,但一定要注意自己的勞動權益,在本市就業服務專責單位的把關下,可以事先排除危險或不合理的職場環境,讓學生更專注在實習事務。

  透過臺北青年職涯發展中心進入知名新創網路公司的張佳瑄同學研究了學校以及政府現有的各項實習方案後,發覺臺北青年職涯發展中心的方案不僅在薪資、保險有最好的保障,中心還有專業的職業諮詢員提供一系列的職涯支持服務,所以最後選擇了臺北青年職涯發展中心的媒合平臺進入職場實習,體驗了豐富的實習生活。想要體驗職場實習的同學,可多加利用臺北青年職涯發展中心的職場體驗實習媒合平臺(tys.okwork.gov.tw/Join.aspx),為自己的職涯做好準備。

 
 
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活動名稱/內容 活動時間/地點 洽詢電話/單位 相關連結
勞工電影院《逆轉勝》【須先索票】  12/19(六) 18:00(第1場)20:00 (第2場)
國軍文藝活動中心(中華路一段69號/捷運西門站) 
1999分機3357勞動局勞動教育文化科   
勞工電影院《好家在一起》【須先索票】  12/26(六) 18:00(第1場)20:00 (第2場)
國軍文藝活動中心(中華路一段69號/捷運西門站) 
1999分機3357勞動局勞動教育文化科   
104年度愛灑人間-外籍勞工健康關懷活動  12/13(日)13:00
臺北車站西一門至北三門站內空間(臺北市中正區北平西路3號) 
25598518轉5205臺北市勞動力重建運用處/外勞諮詢課   
「薪想事成.幸福雙北」就業博覽會  12/5(六)10:30-16:00
臺北市政府前市民廣場(臺北市信義區市府路1號) 
(02)25951808台北人力銀行   
免費創業套裝講座:經營面面觀  12/09(三)13:30-16:30;12/10(四)13
臺北青年職涯發展中心(臺北市中正區仁愛路1段17號2樓) 
(02)25942277轉760臺北市就業服務處就業促進課   
 
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