2021 11/01

勞動臺北電子報第157期

發行:臺北市政府勞動局

發行人:陳信瑜 本報每月1、15日出刊

留得青山在,不怕沒柴燒

----談自營作業者應有的職業安全認知

維京工業股份有限公司總工程師蔡爾森

 

一、前言

       小智自從考取吊車操作證後,到吊車公司從起重工做起,獲得老闆賞識,保管操作一部吊車,因此對吊車市場慢慢了解,也因而發現自己雖然薪水不錯,但是如果自己去租一部吊卡車,以長久累積得的人脈來接案,獲利更大,而且時間彈性,也不必經常和同事嘔氣,就毅然決然地先跟租車公司談妥租購方案,等租車公司取得吊車證照後,便離職開始接案,如遇到一些較大的案子,會聯合幾個朋友共同分攤風險、分享獲利,儘管有時人手不足,也勉強去接。有一次卻因作業空間不足,外伸腳座沒有全伸,造成吊卡車吊重物移動時,吊卡車翻覆,將共同接案朋友的腳壓斷,送醫後,警察與勞動檢查員也到現場調查、製作筆錄並要求提供相關資料,小智跟他的朋友這時才發現,他們也必須依據職業安全衛生法規定執行業務,才能保障他們自己,因為平安的工作,才有再獲利的機會。

 

       像小智跟他的朋友,我們通常戲稱為「校長兼摃鐘」,在103年7月以後的「職業安全衛生法」中稱為「自營作業者」,身兼雇主及工作者的身分,也就是他們也有責任保護自己及其他共同工作者的職業安全,也享有工作者被保護的權利。根據行政院主計總處109年人力資源調查統計年報分析,「自營作業者」約佔平均就業者總人數的11.5%,約為雇主人數的3倍,他們在職業安全的角色是不容忽視的。

 

二、自營作業者的職業安全責任

       在「職業安全衛生法」第51條第1項中說明自營作業者負有下列職業安全責任:

 

  1. 使用危險性機械及設備,機具要有合格證,操作者要有操作證:其中「危險性機械」包含吊車、洗窗機及工地電梯;「危險性設備」包含鍋爐、壓力容器、高壓氣體設備;在一定能量以上的危險性機械及設備都要有合格證且操作者也必須有操作證。
  2. 使用危害性化學品要有危害通識措施,且不得使用特定有害性化學品:其中「危險性化學品」包含乙炔、油漆調薄劑等具有火災、爆炸特性的化學品;「有害性化學品」包含氫氟酸、水銀等具有人體健康危害特性的化學品。
  3. 使用特定機械、設備、器具要有「TS標誌」且不得偽造標誌:包含衝剪機械、刨床、圓盤鋸、研磨機、堆高機、防爆電器及交流電焊機等,這些機具只要是103年7月以後生產的都必須具備「TS標誌」才可以使用。
  4. 工作環境要有符合職業安全相關法令規定的必要安全衛生設備及措施:包含全部有關的天候條件、地理狀況、營造物、機械、設備、器具、物料、電氣、照明、溫濕度、輻射、動植物、微生物。
  5. 對工作人員的避難、急救、休息或其他保護身心健康事項,要參考勞動部的規範妥為規劃並採取必要之安全衛生措施。
  6. 要事前評估工作所在的環境、機具、設備及人員等的安全狀態,盡力採取預防設備或措施,以避免勞工發生職業災害。

 

三、自營作業者的職業安全權益

       在同法條第2項中說明了自營作業者的職業安全權益,除了體格(健康)檢查不適用外,在工作場所接受指揮監督從事勞動,視為該「工作場所雇主」的勞工,適用職業安全衛生法,主要權益除接受工作場所雇主依據職業安全衛生法規定採行的保護設備或措施外,尚有下列權益:

 

  1. 對「工作場所雇主」未依職業安全規範採行保護作為時,可以向「工作場所雇主」、主管機關或勞動檢查機構「申訴」。
  2. 接受從事工作與預防災變所必要之安全衛生教育及訓練。
  3. 遵行安全衛生工作守則。
  4. 發現「有立即發生危險之虞」時,可以在不危及其他工作者安全情形下,自行停止作業及退避至安全場所

 

四、結語

       「留得青山在,不怕沒柴燒。」像小智這樣的自營作業者,有健康的身體,人生就是彩色的,一旦生病或受傷,不只個人,很可能整個家庭都將面臨黑白的人生。因此在工作中,絕對經不起任何會造成損害身體健康的差錯,更無法承受各種職業災害。職業安全知識包含許多工作技巧,這些技巧不僅可以提升職場的工作能力,更可以保護自己免於遭受各種身體危害。自營作業者如能善用中央及地方勞動部門提供的相關資源,自能如虎添翼財源廣進。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

圖說:103至109年我國就業者平均人數(單位:千人)。(依據行政院主計總處109年人力資源調查統計年報。)

 

 

一張含有 建築物, 室外, 街道, 城市 的圖片自動產生的描述

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

圖說:操作移動式起重機應取得操作證

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藝人吳鳳與勞動檢查處攜手防災-高處作業 預防墜落 安全無縫

 

 

前言

       本市勞動檢查處致力於防止職業災害,保障工作者安全及健康。但根據資料顯示,死亡職業災害罹災者中仍有高比例者是進入職場工作,對工作場所存在的危害所知有限,甚至完全無法辨識潛在的危險因子。故本市勞動檢查處規劃透過製作輕鬆有趣的職業安全衛生教材影片,運用多元媒體的傳播,提升勞工在工作場所的危害預知能力,降低職災發生的風險。

 

教材影片「預防墜落 安全無縫」

       臺北市107年至109年重大職業災害類型中以墜落災害位居第一位,發生墜落災害的處所多為施工架(施工架組立、拆除及變更)、高架作業(營建物之鋼構件組配、吊裝及固定)、屋頂(屋頂邊緣、屋頂上、屋頂斜坡、石棉瓦踏穿)、開口部分(樓梯口、工作井、電梯間等)、升降設備(可移動梯子、踏凳、吊籠、高空作業車等)等。發生墜落的主因,常為勞工於高處作業未設置必要之安全設備、未使用適當防護具,又若因事業單位未盡管理責任,致勞工安全衛生知識不足,缺乏危害意識,進而導致災害發生。本市勞動檢查處110年度的教材影片特別邀請「台灣女婿」藝人吳鳳擔任主角,攜手宣導工地安全,透過「一日高處作業體驗」,點出吊籠作業及工地高處作業時,預防墜落的防護設施及安全管理要注意的眉眉角角,同時於影片中提醒防範夏日熱危害及加強關注中高齡職場安全。另外影片中特別加入英文字幕,希望外籍勞工朋友們也能觀賞,一同學習辨識及預防危害風險。本教材影片已於9月上傳至YouTube頻道,歡迎踴躍至YouTube搜尋觀賞(https://reurl.cc/Mkjx8n),跟著吳鳳一起體驗勞工工作環境,認識「無縫」之高處作業安全防墜措施。

 

故事分享

       當天拍攝過程中,吳鳳體驗高空吊籠作業時,直呼「太可怕!」。甚至不小心撞到頭,幸好都依規定戴用安全帽才能避免受傷,深刻體會到安全護具的重要。吳鳳有感而發地在臉書分享,他小時有個朋友的爸爸,在工作蓋房子時,從高樓摔下來就走了。這件事一直在他的腦海中。他記得當時的安全措施很少,工作人員都沒有這方面的知識。等到發生悲劇的時候,已經來不及了。他也呼籲,大家只有一個生命,一定要好好保護!並大讚臺北對於職業安全的重視,期許未來在臺灣的工地安全相關設備能愈來愈完善。

 

圖說:藝人吳鳳與吊籠操作人員一起介紹吊籠安全防護

 

圖說:藝人吳鳳(右)與其他演員一起宣導工地安全-高處作業預防墜落

 

持續推動多元之職安衛宣導

本市勞動檢查處為促進事業單位依法辦理職業安全衛生教育訓練,推廣工作者安全衛生,建置臺北市職業安全衛生教育訓練網(https://college.lio.gov.taipei/),提供實體或線上課程服務,持續以多元管道宣導職業安全衛生,加強勞工職場安全衛生觀念,提升職業安全衛生文化。

 

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配合本市活動之41家按摩據點
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